03-11-2004 Институт комплексных стратегических исследований и Высшая школа бизнеса МГУ провели очередной семинар «Стратегия развития»
1 ноября с.г. Институт комплексных стратегических исследований и Высшая школа бизнеса МГУ провели очередную встречу участников семинара «Стратегия развития», посвященную теме: «Оценка основных мер бюджетно-налоговой политики на 2005 год». Открывая семинар, его руководитель профессор Олег Виханский поблагодарил Гухуна Квона, постоянного представителя МВФ в России, за активное участие в собраниях семинара с момента его организации в 2001 году, и выразил сожаление, что его миссия в России подошла к концу. Господин Квон выступил с докладом, в котором представил анализ основных мер бюджетно-налоговой политики на 2005 год. «Этот год обещает стать еще одним рекордным годом для России», - отметил Гухун Квон, начиная свой доклад. По мнению экспертов МВФ в 2005 году экономический рост составит 7% (как и в 2004 году), чему будут способствовать высокие цены на нефть. Анализируя проект бюджета на следующий год, Гухун Квон выделил три ключевых элемента, предусмотренных в документе: снижение ставки социального налога; налогообложение дополнительных доходов нефтяной отрасли; повышение расходов на социальные нужды. Докладчик отметил, что эти меры будут способствовать усилению зависимости доходов бюджета от цен на нефть, что в свою очередь может усугубить негативный эффект от их колебания. «В этой связи необходимо сохранить механизм сбережения дополнительных поступлений от нефтяной отрасли, в первую очередь, за счет отмены предельной величины накопления стабилизационного фонда», - сказал в заключение Гухун Квон. Тему продолжил руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич, представив содоклад «Бюджетная политика и цены на нефть». Основное внимание Евсей Гурвич уделил вопросу стабилизационного фонда, средства которого приближаются к пороговому значению, равному 500 млрд. рублей. В такой ситуации, по мнению Гурвича, нельзя поддаваться «соблазну» и направлять излишек средств на финансирование текущих обязательств, тем самым, допуская дестабилизацию монетарной сферы; необходимо иметь достаточно средств на случай конъюнктурного снижения цен. В тоже время, излишек средств целесообразно использовать для финансирования инфраструктурных проектов и структурных реформ, способствуя их ускорению. |
