23-01-2002 Россию выучат на чужие деньги
За выделение России займа на реформу образования в размере $50 млн совет директоров Мирового банка проголосовал еще 24 мая прошлого года. Но для того чтобы получить эти деньги, российское правительство должно выполнить ряд формальных процедур (в частности, займ должен одобрить премьер) и в конечном итоге подписать соглашение с банком о реализации кредита. Таким образом, подписание Михаилом Касьяновым соответствующего постановления означает, что в ближайшее время самые дешевые в мире финансовые ресурсы – заемные средства МБ – должны поступить в Россию. Кстати, кредит МБ предоставляется на 17 лет с пятилетним льготным периодом.
$50 млн поделят пополам между тремя регионами (Самарская, Ярославская области и Чувашская республика) и разработчиками общероссийской образовательной реформы. Соответственно, и деньги будут возвращаться как местными властями, так и федеральным правительством.
В регионах эти деньги потратят на закупку компьютеров, учебников и прочего оборудования для сельских школ. Перепадет и центрам профессионального обучения. Чтобы деньги МБ не тратились нецелевым образом, их часть будет потрачена на внедрение новой системы финансирования школ. Ее суть заключается в следующем. Бюджетные средства будут делиться не между школами, а между учениками. Поэтому в выигрыше окажутся те учебные заведения, которые привлекут больше учеников.
В Москве деньги МБ потратят более концептуально, чем в провинции. $25 млн распределят между научными центрами и вузами, специализирующимися на разработке образовательных реформ. Особые шансы получить часть этих денег у Высшей школы экономики, сотрудники которой давно работают над концепцией реформы. Разработчики должны доработать стратегию реформы, а также предложить системы мониторинга учебного процесса. Речь здесь идет, например, о широко разрекламированных Минобразования едином выпускном госэкзамене и образовательных сертификатах, на основании которых и будут без вступительных экзаменов принимать в вузы. Так как сертификат – это фактически определенное бюджетное обязательство, то опять же в выигрыше оказываются те вузы, в которые поступит наибольшее количество студентов.
Впрочем, концепция образовательной реформы уже давно готова, и предоставление $25 млн на ее доводку кажется излишней тратой бюджетных средств. Впрочем, разработчики реформы, по-видимому, будут вполне довольны. |
