16-05-2006 Права человека и модернизация российского образования
15 мая в пресс-центре Издательского дома "Аргументы и факты" состоялась презентация специального доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации "Права человека и модернизация российского образования". Цель доклада – анализ проблем реализации конституционного права граждан на образование в контексте проводимой реформы российской образовательной системы и привлечение к ним внимания общества и государства.
"На образование необходимо расходовать, по меньшей мере, 6-8% ВВП", - заявил Владимир Лукин. Он отметил, что "хроническое недофинансирование образования — это всегда нарушение прав людей, к этому причастных".
"Если в 2000 году расходы бюджетной системы Российской Федерации на образование составили 2,8% ВВП, то в 2005 году они увеличились практически до 4%. Между тем, в развитых странах на образовательную сферу выделяется не менее 5,3-5,5 %, а в Японии, Китае и Южной Корее — 15-25% от ВВП", — было отмечено докладе. Лукин так же обратил внимание на необходимость повышения зарплат преподавателей. "Необходимо восстанавливать достоинство и честь преподавателей, — сказал Лукин. — Человек не должен себя чувствовать и профессором и бомжем одновременно".
В качестве средств борьбы с недостатками в сфере образования Лукин предложил: введение единого образовательного налога с доходов физических лиц, создание системы льгот для спонсоров и инвесторов учебных заведений, внесение поправок в закон РФ "Об образовании", внедрение программы образовательных кредитов для молодежи, увеличение ежегодного госфинансирования образования до объема 6-8% ВВП, а также введение в государственные образовательные стандарты высшего, среднего специального и общего образования дисциплины "Права человека" и обязательное изучение конституции РФ.
В обсуждении доклада приняли участие ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по образованию и науке Олег Смолин, депутат Мосгордумы Евгений Бунилович, проректор Российского государственного гуманитарного университета Дмитрий Бак.
Ректор МГУ обратил внимание на снижение уровня образования. По его мнению, это связано с тем, что все российские вузы выдают дипломы единого образца, но все учебные заведения не могут давать одинакового образования. Садовничий выразил опасение в связи законопроектом, усиливающим роль Минобразования при назначении ректоров вузов. Закон уже направлен на рассмотрение в Госдуму. "Автономия вузов является краеугольным камнем развития системы образования, и поэтому назначение ректоров будет вести к понижению качества образования". |
