06-06-2009 Д.Медведев поручил срочно принять закон о создании МП при университетах
В связи с экономическим кризисом остро встает вопрос трудоустройства выпускников высших и средних учебных заведений. С учетом этого необходимо доработать региональные программы поддержки занятости, а также как можно скорее принять закон о создании так называемых малых предприятий при университетах. Такую задачу поставил Президент РФ Дмитрий Медведев вчера в ходе рабочей встречи с вице-премьером РФ Александром Жуковым. «Заканчивается весна. Мы работаем с регионами, чтобы по каждому вузу, буквально по каждому человеку была ясность, куда он пойдёт работать. Сейчас расширяется возможность производственной практики», - сообщил президенту А.Жуков. «Мы собирались в пожарном порядке принять закон о создании так называемых малых предприятий при университетах. Закон-то приняли?» - поинтересовался Д.Медведев. А.Жуков ответил, что закон сейчас находится в Государственной думе, на него получено положительное заключение правительства, хотя у некоторых министерств есть сомнения по поводу юридической формы создания этих предприятий. «Но надеюсь, что мы преодолеем всё это», - сказал вице-премьер. «Надо не просто это преодолеть – надо принять этот документ, - подчеркнул Д.Медведев. - Мы о его целесообразности с правительством говорили некоторое время назад, и никто не сомневался в том, что это нужно сделать». «Что же касается правовой формы, на то и юристы есть, чтобы подумать, как это сделать красиво и в то же время не войти в противоречие с основным законодательством. Дайте указание, чтобы быстрее всё это делали», - распорядился президент. А.Жуков пообещал, что закон будет принят уже в июне. Докладывая президенту о ситуации с безработицей в целом, вице-премьер сообщил, что максимум увеличения числа официально зарегистрированных безработных пришелся на январь–февраль текущего года, когда каждую неделю регистрировалось примерно по 100 тысяч безработных. В марте–апреле эта ситуация стала стабилизироваться, отметил А.Жуков, с конца апреля наблюдается еженедельное снижение количества зарегистрированных безработных. «Максимальная цифра, которой у нас достигло количество зарегистрированных безработных, – 2 миллиона 250 тысяч человек. Это примерно на миллион больше, чем было в начале кризиса осенью прошлого года», - цитирует слова А.Жукова . Последние четыре недели количество зарегистрированных безработных снижается, отметил вице-премьер. По данным мониторинга, за последнюю неделю количество безработных снизилось на 22 тысячи человек. «С чем это связано, Александр Дмитриевич?» - спросил президент. По мнению А.Жукова, есть три причины снижения уровня безработицы. «Первая, я надеюсь, что всё-таки мы наблюдаем некоторое оживление в конце мая в целом в экономике и в промышленности, - сказал он. - Об этом же говорят и цифры сокращения задолженности по заработной плате». Вторая причина, по его словам, имеет сезонный характер - начало весенне-летних сельскохозяйственных работ создаёт много новых дополнительных рабочих мест. Третья причина – это реализация региональных программ по стабилизации на рынке труда. Эти программы разработаны во всех субъектах Российской Федерации, общая сумма их финансирования из федерального бюджета составляет 25 миллиардов рублей. «В 77 субъектах эти программы уже начали активно реализовываться, уже 10 миллиардов рублей перечислены, заключены десятки тысяч договоров и на переобучение, и на общественные работы, и на создание собственного бизнеса», - рассказал А.Жуков. Он сообщил, что на недавнем всероссийском селекторном совещании по этому вопросу с регионами были приведены следующие данные: в некоторых регионах количество малых предприятий выросло в полтора раза и даже больше. Это, по словам А.Жукова, произошло как вследствие реализации программ по поддержке занятости, так и благодаря всем программам по поддержке малого бизнеса, реализуемым в последнее время правительством. В частности, он отметил дополнительные программы по кредитованию малого бизнеса, на которые направлено 30 млрд руб. через Внешторгбанк. Д.Медведев поинтересовался, как соотносятся между собой данные об официально регистрируемой безработице и данные об общем количестве лиц, незанятых или не полностью занятых в производстве. «Как эти цифры соотносятся? И можем ли мы влиять на другие позиции, а не только на тех, кто зарегистрировался?» - спросил он. А.Жуков ответил, что в правительственном мониторинге отслеживаются оба эти показателя. «У нас с октября прошлого года по май 2009 уровень общей безработицы, по методикам [подсчёта] Международной организации труда, вырос с 5,8% (от всего трудоспособного населения) до 10,2%. Там тоже наметился, на мой взгляд, перелом. И количество безработных тоже потихонечку начинает сокращаться», - сказал он. Однако ситуация остается сложной, отметил вице-премьер. По данным правительства, под угрозой увольнения, в условиях неполной занятости, вынужденных отпусков и т.д. сейчас находятся около 2 миллионов человек, которые не входят в количество зарегистрированных безработных. «Но мы по этой категории ситуацию отслеживаем и, естественно, взаимодействуем и с властями субъектов федерации, и с работодателями», - подчеркнул в ответ Д.Медведев. «Совершенно верно, мы внимательно следим за всеми цифрами по безработице - и общей, и зарегистрированной», - подтвердил А.Жуков. «Что с задолженностью по оплате труда, потому что это вторая тема, которая больше всего наших людей волнует?» - спросил президент. А.Жуков сообщил, что с осени 2008 г. наблюдался рост общей суммы задолженности по заработной плате, однако сейчас уже второй месяц наблюдается улучшение ситуации. В целом за апрель сумма задолженности сократилась на 829 млн руб. и составила на 1 мая 7 млрд 926 млн руб. В докризисный период эта цифра составляла около 3 млрд руб., добавил вице-премьер. «То есть она выросла примерно в 2,5 раза», - уточнил президент. «Примерно так», - ответил А.Жуков, но добавил, что за последние 10 дней, к 11 мая, она снизилась ещё на 810 млн руб., то есть и здесь видна положительная динамика. По словам А.Жукова, сейчас очень важно сохранить наметившиеся положительные тенденции. Поэтому правительство будет пристально следить за реализацией региональных программ по поддержке занятости. «Сейчас уже ясно, что, во-первых, мы не все деньги использовали: у нас 45 миллиардов зарезервировано (на эти программы), а мы использовали только 25», - сказал он. Во-вторых, считает А.Жуков, некоторые направления этих программ следует расширить и усилить.
