15-03-2003 Депутаты Госдумы предлагают исключить из понятия "индивидуальный предприниматель" частных охранников и детективов.
Комитет по бюджету и налогам подготовил законопроект "О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс РФ" (в части исключения из понятия "индивидуальный предприниматель", используемого для целей Налогового кодекса РФ, частных охранников и частных детективов). Как сообщает пресс-служба Госдумы, изменения направлены на приведение налогового законодательства в соответствие с другими федеральными законами, восстановление прав более 200 тыс. лицензированных частных охранников и частных детективов, нарушенных вследствие необоснованного отнесения указанных лиц к индивидуальным предпринимателям и возложения на них в связи с этим не соответствующей их правовому статусу обязанности – постановки на учет в налоговом органе. В соответствие с Гражданским кодексом РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, оказания услуг. Гражданин вправе заниматься такой деятельностью только после государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Ни частный охранник, ни частный детектив к индивидуальному предпринимателю не относятся. В законе "О частной детективной и охранной деятельности" (статьи 6 и 11) запрещается гражданину индивидуально, без образования индивидуального детективного или охранного предприятия, заниматься охранной или сыскной деятельностью. За невыполнение этого требования предусмотрена уголовная ответственность по статье 171 Уголовного кодекса за незаконное предпринимательство. Необходимо иметь в виду и то обстоятельство, что после вступления в силу в январе 2002г. принятого в июле 2001г. закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", ни охранники, ни сыщики не будут подлежать лицензированию. Авторы законопроекта отмечают, что теперь в соответствии с пунктом 2 статьи 85 Налогового кодекса лицензирующие органы обязаны сообщать в налоговые органы об охранниках и детективах, которым выдана, либо у которых отозваны лицензии. Учитывая какое количество лицензий лицензирующие органы ежегодно выдают или аннулируют, то такая ситуация вряд ли будет способствовать эффективному решению задач, стоящих перед лицензирующими органами. Депутаты считают, что принятие законопроекта будет еще одним шагом по пути дальнейшего совершенствования налогового законодательства, приведение его в соответствие с другими федеральными законами, а также способствовать обеспечению прав и законных интересов граждан. |
