Представители российской высшей власти уверенно заявляют, что отечественную промышленность в 2023 году ждут серьезные нововведения. В первую очередь, связаны они со множественными экономическими санкциями в отношении России и с необходимостью наращивать собственный военно-промышленный потенциал.

Предполагаемые изменения в промышленности невозможны без нововведений в сфере законодательства, налогообложения, кадрового делопроизводства. Их так много, что с лихвой хватило бы лет на пять. Поэтому остановимся на особо интересных и важных.

Мы в ООО ПромЭксперт (https://promekspert.com/) собрали наиболее важные нововведения и с какими изменениями предстоит столкнуться бухгалтеру и кадровику, работающим в области промышленной безопасности.

Новые законы

Правительство РФ во второй половине 2022 года приняло множество нормативных актов, направленных на поддержание стабильности в российской экономике:

• ПП РФ № 2515 (от 29.12.2022). Его условиями до конца 2023 года продлен период упрощенного импорта в Россию электронных устройств. Он дает возможность оформить нотификацию не в Центре лицензирования, а в отраслевой ассоциации.
• ПП РФ № 2411 (от 24.12.2022) предполагает, что в России с 2023 года запустят новые меры поддержки станкостроительной отрасли. Согласно Постановлению государственные компании обязаны вносить в качестве аванса минимум 80 % стоимости заказанного оборудования.
• ПП РФ № 63 (от 23.01.2023) продлевает срок действия разрешительной документации (лицензии, сертификаты и т.п.) еще на год. Постановление распространяется на ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую область.

Новое в промышленной безопасности

Целый ряд нормативно-правовых актов, вступающих в силу в 2023 году, будет касаться сферы промышленной безопасности. Главных изменений два:

• С 1 марта начнут действовать новые нормы проведения экспертизы ПБ (Приказ Ростехнадзора № 120 от 13.04.2020).
• С 1 сентября меняются правила аттестации по ПБ (ПП РФ № 13 от 13.01.2023).

До весны 2023 года действуют нормы, допускающие эксплуатацию промышленного объекта даже, если он не полностью удовлетворяет требованиям ПБ. С марта правила станут более четкими и жесткими. По результатам экспертизы ПБ начнут выдавать заключения, в которых комиссия обязана указывать определенно: соответствует объект требованиям или не подлежит вводу в строй. Новые правила будут действовать до 2027 года.

С сентября получать профессиональное образование в сфере ПБ электроэнергетики и гидротехники должны только лица, работающие на опасных производственных объектах, имеющих I, II или III класс опасности.

Какие еще изменения ждут в промышленной безопасности:

• До декабря 2023 года правообладатели обязаны оформить и зарегистрировать в МЧС новые паспорта опасных объектов (ПП РФ № 1265 от 14.07.2022).
• Вносятся существенные коррективы в перечень вопросов для прохождения аттестации в сфере ПБ в горнорудной промышленности (ПП РФ № 1009 от 02.06.2022).
• Начинают действовать три новых ГОСТа по ПБ (34730.2-6-2022, 34730.2-1-2022, 30333-2022).
• Вводится новый порядок действий в случае возникновения ЧС на промышленном предприятии (ПП РФ № 1564 от 19.09.2022).

Все новые нормы промбезопасности обязательны к соблюдению неукоснительно. Они прямо влияют на право эксплуатировать промышленный объект.

Новое для бухгалтеров

Два главных изменения в сфере налогового законодательства приходятся на 2023 год – это начало работы нового Социального фонда взамен упраздненных ФСС и ПФР. И введение Единого налогового платежа (ЕНП).

С 1 января вступили в силу поправки, внесенные в НК РФ (ст. 11.3, ст. 58), в соответствии с которыми для всех юрлиц и ИП становится обязательной уплата ЕНП. Данное понятие подразумевает денежные средства, перечисляемые плательщиком на единый казначейский счет.

Это значит, что основная часть налоговых платежей и взносов с нового года будут перечислять одной платежкой, включая взносы по ОМС, ОПС. Срок их уплаты тоже будет един – до 28го числа, как и срок подачи налоговых отчетов – до 25го числа.

С января применяют единый тариф для взносов во внебюджетные фонды на основании изменений, внесенных в ст. 425 НК РФ:

• 30 % - с выплат в пределах базы.
• 15,1 % - сверх предельной величины.

Перечень налогов и сборов, на которые не распространяют ЕНП, оказался не велик. Он, к примеру, включает налог самозанятых граждан на профессиональный доход.

С 2023 года начнут удерживать НДФЛ с авансовой выплаты, т.к. вступили в силу изменения в ст. 223 НК РФ. Теперь датой получения дохода считают дату поступления денежных средств работнику. До 2023 года ориентировались на последний день календарного месяца.

От сдачи налоговой (бухгалтерской) отчетности в 2023 году освободили мобилизованных предпринимателей (ПП РФ № 15 от 13.01.2023).. Они имеют право не сдавать статистическую отчетность, пока несут военную службу. Если мобилизованный предприниматель – единственный учредитель, за него в Росстат информацию будут направлять сотрудники ФНС.

Новое в трудовом законодательстве

На 2023 год правительство РФ распространило мораторий на плановые проверки, приняв ПП РФ № 1743 (от 01.10.2022). Взамен возможны профилактические визиты со стороны надзорных ведомств. Но они не повлекут административных взысканий даже в случае выявления нарушений.

Однако плановые проверки продолжатся в отношении ОПО и прочих промышленных предприятий с высоким риском опасности. Плюс их обязаны проводить на основании жалобы любого сотрудника, сведений из СМИ и т.д.

С 1 января ввели новую форму трудовой книжки (Приказ Минтруда № 320н от 21.05.2021). Изменения не значительные – увеличение объема документа за счет добавления новых разделов.

С января за сотрудников, с которыми заключены договора ГПХ, работодатели обязаны делать отчисления во внебюджетные фонды на основании изменений, внесенных в ФЗ РФ № 255 (от 29.12.2006). Благодаря правовым изменениям такие работники смогут рассчитывать на оплату больничных листов, пособия по уходу за ребенком и т.д.

С начала 2023 года на иностранных сотрудников российских предприятий распространили право получения медицинской помощи в рамках ОМС (ФЗ РФ № 240 от 14.07.2022). Работодатели освобождаются от обязанности следить за наличием у иностранных сотрудников полиса ДМС. Соответственно, из трудовых договоров нужно убрать отдельный пункт о предоставлении медпомощи на территории РФ.

На рассмотрении в Госдуме в начале 2023 года находится много законопроектов, которые в случае их принятия могут внести серьезные коррективы в работу бухгалтеров и кадровиков предприятий. Например, в порядок составления графика отпусков. Важно следить за всеми множественными изменениями в правовой сфере.